Quais impostos IBS e CBS substituem? Confira mudança
Índice
Introdução
A Reforma Tributária representa uma mudança estrutural de extrema relevância no sistema tributário brasileiro. Nesse contexto, cresce o interesse em compreender as alterações. Por exemplo, muitos se perguntam sobre quais impostos IBS e CBS substituem. Afinal, isso gerará impactos práticos para empresas, profissionais e consumidores.
A criação do Imposto sobre Bens e Serviços (IBS) e da Contribuição sobre Bens e Serviços (CBS) tem como objetivo simplificar a tributação sobre o consumo, reduzir distorções, eliminar a cumulatividade e tornar o sistema mais transparente.
Ao longo deste artigo, você entenderá quais tributos serão substituídos pelo IBS e pela CBS, como funcionará essa nova estrutura e quais pontos merecem atenção no planejamento tributário. Boa leitura!
O contexto da Reforma Tributária

Antes de analisar quais impostos IBS e CBS substituem, é importante compreender o cenário que motivou a reforma. O modelo atual de tributação sobre o consumo no Brasil é marcado pela fragmentação de competências entre União, estados e municípios, além da coexistência de diversos tributos com regras distintas.
Essa estrutura gera cumulatividade, insegurança jurídica, elevado custo de conformidade e disputas fiscais, como a guerra fiscal entre estados. A Reforma Tributária, formalizada pela Emenda Constitucional nº 132/2023, busca corrigir essas distorções por meio da criação de um modelo baseado no Imposto sobre Valor Agregado (IVA), já adotado em grande parte do mundo.
O que são o IBS e a CBS?
Para entender quais impostos IBS e CBS substituem, é necessário conhecer a natureza de cada um desses novos tributos.
O IBS, Imposto sobre Bens e Serviços, será um tributo de competência compartilhada entre estados, Distrito Federal e municípios. Ele substituirá impostos hoje cobrados por esses entes federativos, unificando a tributação sobre o consumo em um único imposto.
Já a CBS, Contribuição sobre Bens e Serviços, será um tributo federal, substituindo contribuições atualmente incidentes sobre o faturamento e a receita das empresas.
Ambos seguirão a lógica do IVA (Imposto Sobre Valor Agregado), com incidência não cumulativa, crédito financeiro amplo e tributação no destino.
Então, quais impostos IBS e CBS substituem?
O ponto central do debate é compreender exatamente quais tributos serão substituídos. De forma objetiva, o IBS substituirá:
- ICMS (Imposto sobre Circulação de Mercadorias e Serviços), de competência estadual.
- ISS (Imposto sobre Serviços), de competência municipal.
Por sua vez, a CBS substituirá:
- PIS (Programa de Integração Social).
- Cofins (Contribuição para o Financiamento da Seguridade Social).
Esses quatro tributos, que hoje possuem legislações próprias, regimes diferenciados e inúmeras exceções, serão gradualmente extintos durante o período de transição da reforma, que inicia em 2026.
Tributos que não são substituídos pelo IBS e pela CBS

Você viu quais impostos IBS e CBS substituem. Porém, é igualmente relevante entender quais tributos permanecerão no sistema, porque a Reforma Tributária traz mudanças, mas ela não extingue todos os impostos existentes.
Permanecem, entre outros:
- IRPJ e IRPF.
- IPI, ainda que com função extrafiscal e aplicação restrita.
- IOF.
- ITCMD.
- IPTU.
- IPVA.
Além disso, foi criado o Imposto Seletivo, que incidirá sobre bens e serviços considerados prejudiciais à saúde ou ao meio ambiente, como forma de desestimular seu consumo.
Como funcionará a transição para o novo sistema?
Nesse ponto, você já sabe quais impostos IBS e CBS substituem. Resta saber como a substituição dos tributos ocorrerá. Ela não será imediata, mas gradual, permitindo que os contribuintes e entes federativos se adaptem ao novo modelo.
A CBS começará a ser implementada antes do IBS, enquanto ICMS e ISS serão progressivamente reduzidos até sua extinção completa. Durante esse período, os contribuintes conviverão com o sistema atual e o novo, o que exige atenção redobrada ao cumprimento das obrigações fiscais.
Essa fase de convivência torna o planejamento tributário ainda mais estratégico, especialmente para empresas com operações complexas ou atuação em diversos estados e municípios.
Impactos práticos para empresas e contribuintes

Compreender quais impostos IBS e CBS substituem permite avaliar os impactos práticos da reforma das regras tributárias. A promessa central é a simplificação, mas o efeito real dependerá de fatores como alíquotas finais, regimes diferenciados e regras de creditamento.
Diante da complexidade da reforma, a análise superficial do tema pode levar a decisões equivocadas. Encontrar resposta sobre quais impostos IBS e CBS substituem é apenas o primeiro passo de uma avaliação mais ampla, que envolve impactos contratuais, contábeis e financeiros.
O R|Fonseca atua de forma estratégica no acompanhamento da Reforma Tributária, auxiliando empresas na interpretação das novas normas, na revisão de estruturas fiscais e na adaptação segura ao novo modelo de tributação do consumo.
O foco é oferecer segurança jurídica, previsibilidade e eficiência na tomada de decisões em um cenário de profunda transformação.
Conclusão
O IBS substituirá o ICMS e o ISS, enquanto a CBS substituirá o PIS e a Cofins, promovendo a unificação e simplificação da tributação sobre bens e serviços.
No entanto, a transição será gradual e repleta de desafios interpretativos. Por isso, a análise técnica e o acompanhamento especializado são fundamentais para que empresas e contribuintes se adaptem ao novo sistema de forma segura e estratégica. Se é isso que você busca, entre em contato e tenha apoio profissional!